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聚友堂网址对此,聊城市民政局答复称:“行政区划是国家治理结构体系中的重要组成部分,事关国家整体利益和治理安全。行政区划管理不是一般的行政管理行为,而是以国家名义实施的行为,体现着国家的统一性和整体性,具有全局性和政治性强的特点。2019年1月1日实施的《行政区划管理条例》(中华人民共和国国务院令第704号):行政区划应当保持总体稳定,必须变更时,应当本着有利于社会主义现代化建设、有利于推进国家治理体系和治理能力现代化、有利于行政管理、有利于民族团结、有利于巩固国防的原则,坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应、注重城乡统筹和区域协调、推进城乡发展一体化、促进人与自然和谐发展的方针,制订变更方案,逐级上报审批,行政区划的重大调整应当及时报告党中央的规定,进一步阐明了行政区划调整的政治性、敏感性和严肃性。个别乡镇小范围区划调整程序与县区调整相同。”

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